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拥抱环太平洋贸易新格局

来源:环球时报
2021-02-09 10:07:32

  中国商务部日前表示,中方正在就加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)相关事项开展积极研究。总体上看,中方将按照加快构建新发展格局的要求,积极考虑加入CPTPP,推动经济全球化和区域经济一体化。此前,英国政府正式申请加入CPTPP,而美国媒体也有传言称拜登政府正在内部讨论加入CPTPP的谈判事宜。展望后疫情时代全球经济博弈,大家该如何看待CPTPP的角色与定位?

  从全球贸易的大格局上看,无论是CPTPP还是RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》),之所以近年来环太平洋、围绕亚太的自由贸易协议逐渐成为世界贸易博弈的“主战场”,其背后最大的因素是中国及亚洲地区经济的崛起。旧时代欧美贸易博弈主导全球的旧格局已经彻底改变。英国之前作为欧美贸易航道中心、得天独厚的地缘优势大大被削弱了。英国因为“脱欧”并没有获得什么实质的收益,反倒是带来了被欧元区“边缘化”的风险。因此,像英国这样的传统西方国家积极寻求参与亚洲自由贸易,就是顺理成章、理所应当的了。推而广之,美国如果在未来重启CPTPP谈判,也就不令人意外了。

  笔者认为,2020年在新冠疫情肆虐全球的大背景下,中国能成为世界上唯一经济正增长的主要经济体,对外贸易的贡献巨大。如果算上人民币兑美金走强的背景,全年中国对外贸易“创纪录”的顺差水平,更无愧是中国经济的“定海神针”。展望2021年,新冠疫情还没彻底得到控制,影响全球贸易的潜在风险依然存在,中国和美国在推动贸易自由化、共启全球经济复苏方面的利益是一致的。

  中国经济在2021年需要一个“总体有利”的国际贸易环境,是国内供给侧结构性改革的内生性需求:化解房地产泡沫的“灰犀牛”风险、降低地方政府债务杠杆比例、释放影子银行体系不良资产泡沫,都需要外贸增量发挥“稳定器”作用。

  因此,虽然中国对加入CPTPP只是在“积极研究”的阶段并未正式提出,但这表明大家的相关部门已经开始高度重视外贸领域的结构性优化,巩固2020年来之不易的进出口增长趋势。毕竟,无论是CPTPP还是RCEP,以越南为代表的东南亚国家都面临发展的机遇,中国以往劳动密集型、劳动力低成本出口“比较优势”已经呈现下降趋势,更多靠产业链优化、技术进步来弥补。

  笔者过去几年在对东南沿海外向型企业调研时发现,“机器人”取代人工的趋势已经蔚然成风,中国出口的比较优势早就开始切换。现在出口企业需要的,一方面是更大的市场空间,另一方面则是更好的跨境投资环境,也就是能更便捷地连通欧洲、日本、美国等发达经济体,通过并购先进技术、整合发明成果转化,让全球化的产业链效率更高。

  还有一点需引起重视的是,中国已经成为全球“举足轻重”的贸易大国,所参与的各类世界级自由贸易协议、投资协议越来越多:短短几个月,RCEP、中欧投资协定、CPTPP等新事物,让普通中国人看得眼花缭乱;这与当年中国刚刚加入世界贸易组织,相对简单的国际贸易环境和规矩比较,可谓发生了天翻地覆的变化。而大家传统上的对外贸易基地,例如青岛、宁波、佛山等地域性外贸中心城市,包括其背后代表的胶东半岛、长三角、珠三角经济带,经过20年发展也已经各具特色。它们对贸易法律纠纷、新技术跨境并购、金融结算便利等“高层次”贸易服务需求,也发生了深刻的变化。

  既然差异化已经成为主流,这就需要发挥地方政府的主动性,积极研究各类投资和贸易协议所带来的发展机遇,通过发挥不同城市的比较优势,共同拥抱环太平洋贸易的新格局。(许维鸿,编辑是甬兴证券首席经济学家)

责任编辑:王铉

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